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1 、经科局全名称是经济和科技促进局 。\x0d\2
、经济和科技促进局是贯彻执行国家、省 、市
、区有关经济方面的政策和法律法规，落实具体政策和措施
，负责制定经济和产业发展规划，推动产业结构调整和转型升级 ，培育产业集群的直属机构
，依法行使经贸、科技和信息产业 、农业部门职权的部门。\x0d\3
、主要职责：\x0d\（一）负责工业发展、对外贸易 、国内贸易
、经济合作、外商投资 、能源等方面的管理和促进工作
。促进科技发展、技术创新，负责全镇信息产业
、无线电通信、专利管理工作。促进水产畜牧 、种植发展和管理 。\x0d\（二）负责对全镇工业行业实施行业管理
。\x0d\（三）指导企业技术进步
、技术创新、技术改造 、技术引进和消化吸收工作 ，组织和推进新技术
、新产品的开发推广。\x0d\（四）宏观指导工业商贸生产质量管理工作
，协调全镇实施名牌带动战略相关工作 。\x0d\（五）负责电力、成品油等能源供应和产业发展状况的监测分析和调控管理；负责全区电力 、成品油行业的管理；组织协调新能源的开发建设和综合利用；指导推动本地区节能降耗工作，指导企业开展资源综合利用工作；依法组织协调清洁生产促进和循环经济发展工作
。\x0d\（六）负责指导
、协调、促进中小企业的改革与发展。\x0d\（七）对酒类商品的生产 、批发
、零售实施行业管理；负责盐业行业管理工作 。\x0d\（八）负责统筹促进全镇会展产业发展 ，实施会展行业管理
。\x0d\（九）负责指导和管理全镇的招商引资工作
，会同有关部门制定全镇招商引资的政策措施；负责全镇投资环境、投资政策的宣传推介和信息发布，组织开展投资促进和招商活动；负责全镇投资环境监测及投资协调运作 ，对重大项目进行跟踪服务。\x0d\（十）负责外商投资企业审批和管理工作；审批或核报外商投资企业的设立及外商投资项目合同 、章程及其变更；检查监督外商投资企业执行有关法律、法规和合同
、章程的情况 。\x0d\（十一）贯彻执行国家对外贸易、经济合作的管理政策 、法规
，分析国际经贸形势和进出口状况，拟订本镇的外贸发展政策并组织实施
。\x0d\（十二）会同有关部门组织实施国家
、省有关加工贸易的政策和管理办法；核准管理权限内的加工贸易业务。\x0d\（十三）宏观管理和指导各种经济成分的工商企业 ，规范企业行为规则；指导全镇工商业、农业 、科技
、外经贸行业的商会（协会）及与职能相关的民办非企业单位的建设工作，对行业商会的运作进行监督和指导 。\x0d\（十四）统筹、协调 、组织重大科技项目实施和管理
，参与重大项目的论证与决策，负责年度科技经费的计划和安排。\x0d\（十五）负责全镇科技创新体系建设和产学研合作工作 ，负责镇内高新技术企业和专业技术开发机构的管理
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，负责重点新产品
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、自主创新型企业、科技服务业发展管理和科技统计工作，组织各级科技奖励的申报 、评审及奖励。\x0d\（十七）负责全镇信息产业发展和信息化建设工作 。负责信息资源开发利用 ，指导信息行业组织和信息服务机构的建设和管理
。\x0d\（十八）负责无线电管理工作。\x0d\（十九）负责全镇知识产权工作 。依法实施知识产权保护
，协调处理专利纠纷，查处假冒他人专利和冒充专利行为；指导企业知识产权保护和相关社会团体、组织的工作 ，监督管理专利中介服务机构
。\x0d\（二十）推动全镇科学普及工作发展。\x0d\（二十一）负责推进工业设计与创意产业发展 。负责工业设计与创意产业基地和园区
、公共服务平台建设
，加强工业设计与创意产业机构引进与培育，开展成果推广、培训等促进活动及国内外交流合作
。\x0d\（二十二）指导全镇农业生产；推进科技兴农 ，提出促进农业增效 、农民增收的意见和措施。\x0d\（二十三）实施科技兴农战略
，积极引进
、试验、示范 、推广新品种，推广应用新技术 ，指导开展农业社会化服务 。\x0d\（二十四）协助上级开展渔政
、渔监管理工作；负责兽药、兽医卫生，动植物检疫和种子 、农药经营的监管
。\x0d\（二十五）负责农业机械化的管理
、农机人员的培训、农机安全监理和农机技术推广。\x0d\（二十六）负责研究和促进农产品加工 、流通；积极引进
、试验、示范 、推广新品种
，推广应用新技术 。\x0d\（二十七）承办镇党委、镇政府和上级相关部门交办的其他事项。

两年毁掉350亿，神雾背后隐藏着什么？起底神雾财务造假术

法律顾问年度工作报告1

　江苏谐达律师事务所法律服务工作报告

　×××有限公司：

　江苏谐达律师事务所（以下简称“本所 ”）很荣幸地受贵司聘请担任法律顾问 ，自20xx年7月22日起至20xx年7月22日止为贵局提供法律顾问服务
。过去的一年里
，在贵司的大力支持下，本所依据法律顾问合同的约定 ，与贵司密切配合
，认真履行职责，为贵司提供法律服务。现就上年度法律顾问的工作情况向贵司汇报如下：

　 一
、服务模式及主要工作

　贵司作为一家集科研、生产专业氟碳保温系统和仿铝板 、仿不锈钢
、防火涂料的专业生产和施工的企业 ，涉及到的业务范围非常广泛
，法律问题也更加复杂 。本所担任贵司法律顾问后，结合贵司在业务中面临的大量、复杂相关法律事务等实际情况 ，由梅峻岭律师及王艳和闫兵律师助理四人组成了专业的法律顾问团队
。该团队由梅峻岭律师负责
，通过“专人负责 、团体配合
”的服务模式，为贵司提供法律服务。通过一段时间的摸索 ，该律师顾问团队已经形成了一套相对完善的工作机制 。在工作过程中，团队成员就贵司重大法律咨询议案和服务项目所出具的法律意见书或问题解决方案均上报律师顾问团队
，团队负责人梅峻岭律师根据情况召集不同层次的会议对意见书或方案进行专题研究，以确保法律意见的准确
、可行
。

　该律师顾问团队自成立以来 ，严格按照本所法律顾问工作规则
，认真履行各项职责，通过调查研究、参加会议 、参与谈判
、个案咨询、委托代办等形式 ，开展了法律顾问工作。主要工作内容参见附表 。

　综观一年以来的法律顾问工作
，在贵司的信任和支持下，本所根据贵司的需要 ，及时 、认真地向贵司提供了高效的法律服务
。

　 二
、存在问题与不足

　我们为已展开的工作和取得的成绩略感欣慰的同时也意识到
，我们双方的合作还存在很大的提升空间。如：

　上一年度我们双方的联系不够紧密，沟通不及时 ，没有做好反馈工作 。尤其是近期发生的×××有限公司诉贵司买卖合同纠纷一案
，暴露出本所与贵司沟通

　欠缺，未及时发现合同中的法律风险 ，而贵司在产品出现质量瑕疵问题时的大意也给贵司造成的损失
。这些问题只要及时沟通，本所便可为贵司制定相应对策
，上述纠纷也许仍会发生，但不至于如此被动 ，而贵司退场的损失也可获得补偿。

　 三、下一年度法律顾问工作的设想

　在总结成功经验 、反思不足的基础上
，我们对下一年度法律顾问工作提出如下设想：

　1、如何在新的环境下构建规范化
、制度化、科学化的组织模式和治理结构，并不断完善公司的运行机制 、完善各项规章制度是贵司面临的一项重大课题 ，也是我们可以进一步合作的领域之一 。

　2
、围绕贵司下一年度经营管理中的热点、难点问题
，开展相关法律服务工作，协助贵司的业务拓展 ，充分发挥法律顾问的参谋作用。

　3 、为加强贵司管理层的法律风险意识
，向贵司提供专门的公司法
、合同法等方面的培训
。

　过去一年的工作，既为我们不断完善服务提供了条件 ，也为我们不断开拓创新奠定了基础。在此
，我们希望贵司再次给予我们为贵司服务的机会，我们特此承诺将继续奉行团队协作的建所模式 ，专业、高效 、优质的服务理念，不断增强与司法系统的沟通
、协调能力
，以期持续全面的维护贵公司的合法权益 。

法律顾问年度工作报告2

　烟台冠佳经贸有限公司前身是济钢集团烟台标准件厂，公司法人代表为苗兴雨 ，位于烟台市芝罘区前进路7号
。公司主要业务范围包括：钢铁冶炼及技术咨询服务
，加工、制造 、销售：钢材
、水泥及制品，水渣 ，煤气
，锻造件，标准件 ，铝合金
，水泥制品，铸铁件 ，氧氢气
，保温材售，进出口业务 ，经济技术合作业务，房屋、设备租赁及转让等。 本年度公司因原址进行重建开发
，法律顾问的主要工作是涉及众多关于该工程的协议书 、合同书的起草与签订，协助公司在开发中获得尽可能多的利益 。

　诉讼方面 ，主要涉及公司下属的鲍德汽车运输有限公司同司机的债权债务纠纷
，以及同胡乃君、孙鼎信二人的执行恢复问题，由于胡孙二人恢复执行案件时间较长 ，执行难度较大
，所以，我方积极联系芝罘区人民法院 ，到济南查询胡
、孙二人的资产
，在查到二人确实有相关资产后立即进行冻结划扣，为公司挽回一部分损失 ，目前该案件仍在执行中 此外
，我还与公司就新开发的商铺与其他商业开发公司、个体工商户进行协商，促进公司旧址改造完成后可以第一时间投入 、盈利
。

法律顾问年度工作报告3

　法律部门以经济工作为中心 ，完成公司各项法律工作任务，在不断提高自身素质和业务能力的同时
，加强相关法律法规的宣传和教育工作，为各部门提供法律咨询和服务 ，做好公司涉讼案件工作以及其他非诉讼法律工作。20xx年度法律事务工作主要完成情况及20xx年工作安排

　 一
、争创驰名商标工作 。

　驰名商标对企业的品牌价值和经济价值不言而喻
，公司领导一向十分重视此项工作
。在公司领导的积极争取下，我公司“瑞泽”商标被×××政府列为20xx年度申报国家驰名商标之一。此项工作也成为我部门今年工作的重中之重 ，我部门协调相关部门
，根据×××工商局的指导和要求，在近两年不断积累材料的基础上 ，又历经四个月时间准备相关数字资料、资料 、文字资料
、包括认定申请材料、企业情况介绍 、分子公司情况
、主要产品介绍、质量管理情况 、三年的国内国际销售材料
、三年的财务数字及纳税证明、三年的广告宣传材料 、客户信息反馈、售后服务情况
、商标寓意和注册情况、商标使用和印刷材料 、商标管理制度
、知识产权保护、商标侵权材料 、企业获奖材料
、行业推荐材料、政府推荐材料及其它相关工作 。在准备材料过程中
，得到公司市场部 、项目部
、财务部、销售部 、外贸
、质检、行政等部门的大力配合
。目前，500页的申报材料已上报国家工商总局 ，相关工作正在进行中
，计划20xx年同市工商局经办领导协调好此项工作，争取在20xx年能够得到认定。

　 二 、做好各案件诉讼阶段的法律事务工作 。

　第一 ，清理拖欠货款案件，由于近几年业务人员在外签订合同和业务往来的履行协议过程中
，增强了法律意识和处理业务的能力，避免了大量拖欠问题的发生。但是 ，市场交易过程中不良行为的影响和贸易风险无时不在
，个别欠款案件时有发生，目前 ，共起诉和申请仲裁的欠款客户xxxx
，涉案金额4xxxx万元，按照法院的诉讼程序做好起诉、送达
、调查、开庭 、执行等各阶段的证锯搜集
、提供、应诉 、协助等项工作
。第二 ，劳动争议案件
，一是刘恩宽劳动争议案，10月份开庭 ，20xx年1月14日在市中院开庭
，现尚未判决；二是十名职工的劳动争议案，双方在政府部门的干预下达成调解协议。另外 ，又有2xxxx职工到法院起诉，诉讼理由是要求给付终止劳动合同补偿金
，我们积极准备相关证据
、进行答辩，已于1月16日和17日开庭 。第三 ，农民药害索赔案件
，建三江农垦法庭审理的田归农药害案件，诉讼标的为1xxxx余元 ，经我们的大量工作
，经法院两审已做出终审判决，驳回农民的诉讼请求 ，我公司取得了胜诉
，避免了经济损失
。200

　6年，继续做好对诉讼和执行案件的证据收集和及时提供 ，更好地维护企业的合法权益。

　 三、做好公司非诉讼法律工作
，为公司经济发展服务 。

　第一，做好打假维权工作
。配合相关部门针对部分农药厂 家不正当竞争 、侵犯名称权
、商标权等违法违规行为进行协调、举报 ，尤其是做好打击冒牌产品的违法行为。

　第二，做好领导决策和相关部门的法律顾问工作 。在公司对外签订重大投资合同和技术合作协议过程中
，做好合同的审查工作，及时提供相关法律意见 ，供领导决策时参考
。为销售员在业务过程中需要办理的抵押 、质押
、保证等担保行为提供法律指导
，包括各个必须程序及在各个程序中应注意的问题，提供各种所需法律材料等 ，避免经营风险。为业务员所需签订的分装协议及其他各种合作协议提供法律指导及样本 。

　第三
，加强合同管理工作
。做好公司外签合同的审查管理工作。对各部门拿来审查的每一份合同认真进行审核，将公司的风险降到最低 ，认真讲解修改意见
，增强相关人员的合同意识和签订合同的水平 。根据各部门需要，提供相应的合同文本。同时做好每年销售合同的全面审查工作；做好“守合同、重信用 ”活动年度审验考核相关工作 ，提高企业信誉和知名度
，公司连续多年被评为守合同重信用单位，20xx年继续做好国家重守企业的年报工作
。第四 ，处理行政处罚案件。对有关行政部门下达的行政处罚通知书，及时了解有关情况
，根据实际，进行协调处理 ，力求将公司的损失降到最小 。

　四 、做好知识产权管理工作
。

　自主知识产权在国家经济发展中的重要地位和在企业发展中的 重要作用越来越明显地体现出来
，加强知识产权的保护和管理工作对企业经济发展至关重要。在商标工作方面：今年共有xxxx商标获得商标注册证，新申请商标注册xxxx；根据需要随时办理商标查询 ，避免侵犯他人商标权而给公司造成不必要的麻烦及经济损失；同时核查市场部在产品包装、产品说明等宣传材料中关于商标的说明及使用方法是否符合规定
，防止违法违规情况的出现 。在专利工作方面，今年共办理已10项授权专利的年度维持手续；共有xxxx专利申请获得授权 ，取得专利证书
。甲氰菊酯与炔螨特复配混剂专利申请
，因为有在先权，完全在人家的保护范围之内。经一审通知书答辩 ，被专利局驳回 。新办理专利申请1项
，丁烯氟虫腈国际专利申请已进入国家阶段
。同时，及时做好未授权专利申请的两审答辩工作
、分案工作及相关后续工作。

　 五、结合工作实践学习法律法规和进行法律宣传教育工作

　我们始终把进行理论学习 、提高业务能力作为我们做好工作的重 要前提 。只有不断地学习新的法律法规 ，才能做好各自的法律事务工作
。对销售业务人员主要针对业务员在业务处理过程中涉及到的法律方面的问题进行普法教育，我们部门还利用审查设备
、开发、市场等相关业务部门对外签订合同时
，针对涉及到的法律知识予以宣传和讲解，为提高管理人员的法律意识和合理合法处理业务的能力 ，为避免给公司造成不必要的经济损失
，规避法律风险做出我们的努力。 作为服务部门，我们一切工作的开展以企业经济效益为中心 ，运用法律知识
，通过合法合理的手段，规避企业在经营活动中的法律风险 ，维护企业的合法权益
，为企业持续健康发展做出贡献 。

法律顾问年度工作报告4

　成都XXXX新技术科技有限公司：

　20xx年我所有幸成为贵公司常年法律顾问单位，与贵公司精诚合作。为了便于双方有效沟通和交流 ，增进合作
，现将20xx年度法律顾问工作情况向贵公司做出如下报告
。同时为了20xx年合作的顺利开展，在此也将在法律顾问服务工作发现的一些问题及建议 、要求向贵公司一并做出说明。

　 一
、法律顾问服务工作情况

　1、20xx年3月7日

　宋总与张律师 、律师助理小郭前往贵公司 ，商谈法律顾问合作事宜，并商谈贵公司与四川XXXX通信技术有限公司技术委托合同纠纷一案 。

　2
、20xx年3月12日下午

　律师助理郭开友陪同宋总、师总与四川XXX通信技术有限公司法定代表人杨朝斌在四川大学（望江校区）计算机学院三楼会议室洽谈该公司违约
，贵公司要求退还15万的相关事宜
。因双方意见不一致，协商无果。

　3 、20xx年3月13日下午

　张律师
、朱律师、郭开友应邀到贵公司进一步沟通本案案情 ，宋总与张律师 、朱律师充分交流、沟通后
，达成一致意见：协商不成，可以提起诉讼 。 4
、20xx年3月14日

　张律师、朱律师 、郭开友研究
、探讨具体案情后 ，张律师提出本案代理方略
，交代具体办案细节应当注意的问题
。

　5、20xx年3月19日上午

　朱律师 、律师助理郭开友到XXXX公司与宋总签订委托代理合同，调取XXX公司营业执照复印件
、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明等立案材料。 6 、20xx年3月20日

　朱律师去工商局查询四川XXXX通信技术有限公司工商登记信息 ，用于立案 。 7
、20xx年3月21日

　审查修改《融资服务合同》
。

　8、20xx年3月27日

　审查 、修改《债权融资服务合同》。

　9
、20xx年3月28日下午

　朱律师、律师助理郭开友去XXXXX公司送案件代理费用发票
，交换起诉书意见，沟通起诉书内容 ，并盖章 。然后到高新区法院立案
，高新法院以合同字迹模糊，疑似有所修改 ，要求提供合同原件，因贵公司当时无法提供原件
，立案没有成功
。

　10 、20xx年3月30日

　朱律师再次去高新区法院立案，法院开会 ，不接受立案。

　11、20xx年3月31日

　朱律师第三次去高新区法院立案
，法院只收了材料，没有立案 ，告知耐心等通知 。

　12
、20xx年4月6日下午

　朱律师、律师助理郭开友去高新法院催促立案事宜
，法院以四川XXXX通信技术有限公司的注册地在高新区，实际工作地址在武侯区 ，应去武侯区法院立案
，强行退回相关立案材料，立案又没有成功。

　13 、20xx年4月9日

　朱律师去武侯区法院立案 ，被告知只能在高新区法院立案；朱律师去高新区法院再次提交立案材料
，并强烈要求应该由高新区法院受理，否则做出不予受理的书面裁定
。后法院接收了材料 ，要求等候立案审查。

　14
、20xx年4月16日

　律师助理郭开友给高新区法院打电话了解立案情况，法院同意立案 。

　15、20xx年4月18日

　朱律师 、律师助理郭郭开友去高新区法院领取XXXX公司诉四川XXXX通信技术有限公司一案传票
，书记员告知公司转账15天才能到账，7天内到不了帐就

　按自动撤诉处理 ，要求交纳现金
。后
，小郭拿现金代贵公司缴费。

　16
、20xx年4月19日

　律师助理郭开友把立案费发票送到贵公司，进一步沟通案件立案进展情况 。 17、20xx年4月23日

　朱律师到高新法院领取开庭传票 ，与承办法官初步沟通案情
。

　18 、5月2日上午

　张律师
、郭开友梳理、整理该案证据材料 、制作证据目录
、再次研究代理方略并发送贵公司
，便于准备证据原件。

　19、5月3日上午

　律师助理郭开友联系贵公司相关人员，了解证据原件准备情况 。

　20 、5月10日

　朱律师去高新区法院领取四川XXXX通信技术有限公司反诉的传票 ，协商开庭时间
。

　21、5月11日

　张律师
、郭开友研究四川XXXX通信技术有限公司反诉状
，认为对方反诉理由牵强、证据不足，确定应对方案 ，律师助理郭开友再次与贵公司核对原诉需提交的证据原件情况。

　22 、5月14日上午

　律师助理郭开友到贵公司确认已准备好的证据原件
、送达四川XXXX通信技术有限公司反诉状、传票 、案件受理通知书等复印件
，向宋总汇报案件的有关情况 。

　23
、5月15日

　联系贵公司，将与四川XXX通信技术有限公司反诉案件的代理方略整理 ，并提交贵公司
。希望就有关问题向王总当面沟通，但王总不在
，无法确定时间，后王总表示反诉的律师代理费按照3000元计算 ，待结案后支付。

　24、5月24日

　将与四川XXXX通信技术有限公司本诉 、反诉案件的代理工作情况向贵公司提出书面报告
，并前往贵公司当面汇报 。

　25
、6、7 、8
、9月基本上每月上门服务一次，无其他重要法律顾问服务。 26、10月30日

　集中上门服务 ，审查 、修改《技术服务合同》、《产品购销合同》
、《弱电工程安装施工协议书》、《成都XXXXXX广场政府大楼部分安防系统供货及安装合同》 、其他相关合同
。

　27
、20xx年11月6日

　审查修改《监控系统采购、安装协议书》。

　28 、20xx年11月13日

　审查修改《预付款加油协议书》及其相关文件 。

　29
、20xx年1月30日

　对《二手车买卖合同》审查修改
，提出存在的风险，并发挥贵公司
。

　 二、关于法律顾问工作的总结

　虽然 ，我所与贵公司合作时间不长
，仅仅一年时间，但是在法律顾问服务工作中 ，我们感觉到贵公司部分员工法律意识不强
，法制观念有待提升，法律基本常识有待培训。

　我们感觉贵公司在合同的审查 、管理方面比较混乱 ，没有形成一套完整
、可行的规范的'审查管理制度 。

　其表现在各部门的协议、合同没有统归合同主管部门统一提交公司法律顾问审查 、修改，而是各自为政
，自行其事
。导致公司对外签订的协议
、合同等没有统一登记、备案，一盘散沙。这有待予以规范 ，制定相关制度
，建立专门机构，设置专门人员管理 。

　二是 ，合同的审查 、修改应统一由专门机构、人员与公司法律顾问联系
，报送审查修改，并做好登记
、备案工作
。

　三是 ，合同风险防范制度欠缺
，为企业埋下了重大隐患。

　同时，公司需要建立法律事务呈报处理制度 ，以实现法务处理的优质高效 。 全年我们上门服务近10次
，审查、修改合同20份左右，代理诉讼一件
。

　 三 、20xx年法律顾问服务工作计划

　1
、收集、整理 、修改
、完善公司各种规章制度

　2、根据公司需要举办相关专题培训。

　综上 ，本律师认为贵公司给了本所为公司提供法律顾问服务的机会，双方建立了友好合作关系
，应当相互珍惜 。为了更好的为公司的依法经营提供切实可行的优质高效的法律顾问服务，增进双方的相互了解 ，掌握法律顾问服务工作内容及进程
，避免信息不对称引发误解，本所顾问律师会不定期向贵公司提交类似的法律顾问工作总结报告 ，并提出相应的意见和建议
，供贵公司决策层参考及采纳。 以上工作总结报告，请贵公司予以审议 ，以便我们改进和完善法律顾问服务工作

法律顾问年度工作报告5

　×××有限公司：

　江苏谐达律师事务所（以下简称“本所
”）很荣幸地受贵公司聘请担任法律顾问
，自20xx年7月22日起至20xx年7月22日止为贵局提供法律顾问服务
。过去的一年里，在贵公司的大力支持下 ，本所依据法律顾问合同的约定
，与贵公司密切配合，认真履行职责 ，为贵公司提供法律服务。现就上年度法律顾问的工作情况向贵公司汇报如下：

　 一 、服务模式及主要工作

　贵公司作为一家集科研
、生产专业氟碳保温系统和仿铝板、仿不锈钢 、防火涂料的专业生产和施工的企业，涉及到的业务范围非常广泛
，法律问题也更加复杂 。本所担任贵公司法律顾问后，结合贵公司在业务中面临的大量
、复杂相关法律事务等实际情况 ，由梅峻岭律师及王艳和闫兵律师助理四人组成了专业的法律顾问团队
。该团队由梅峻岭律师负责
，通过“专人负责、团体配合”的服务模式，为贵公司提供法律服务。通过一段时间的摸索 ，该律师顾问团队已经形成了一套相对完善的工作机制 。在工作过程中
，团队成员就贵公司重大法律咨询议案和服务项目所出具的法律意见书或问题解决方案均上报律师顾问团队，团队负责人梅峻岭律师根据情况召集不同层次的会议对意见书或方案进行专题研究 ，以确保法律意见的准确 、可行
。

　该律师顾问团队自成立以来
，严格按照本所法律顾问工作规则，认真履行各项职责 ，通过调查研究、参加会议
、参与谈判、个案咨询 、委托代办等形式
，开展了法律顾问工作。主要工作内容参见附表 。

　综观一年以来的法律顾问工作，在贵公司的信任和支持下 ，本所根据贵公司的需要，及时
、认真地向贵公司提供了高效的法律服务
。

　 二、存在问题与不足

　我们为已展开的工作和取得的成绩略感欣慰的同时也意识到
，我们双方的合作还存在很大的提升空间。如：

　上一年度我们双方的联系不够紧密，沟通不及时 ，没有做好反馈工作 。尤其是近期发生的×××有限公司诉贵公司买卖合同纠纷一案
，暴露出本所与贵公司

　沟通欠缺，未及时发现合同中的法律风险 ，而贵公司在产品出现质量瑕疵问题时的大意也给贵公司造成的损失
。这些问题只要及时沟通
，本所便可为贵公司制定相应对策，上述纠纷也许仍会发生 ，但不至于如此被动
，而贵公司退场的损失也可获得补偿。

　 三 、下一年度法律顾问工作的设想

　在总结成功经验
、反思不足的基础上，我们对下一年度法律顾问工作提出如下设想：

　1、如何在新的环境下构建规范化 、制度化
、科学化的组织模式和治理结构 ，并不断完善公司的运行机制、完善各项规章制度是贵公司面临的一项重大课题
，也是我们可以进一步合作的领域之一 。

　2 、围绕贵公司下一年度经营管理中的热点
、难点问题，开展相关法律服务工作 ，协助贵公司的业务拓展，充分发挥法律顾问的参谋作用。

　3、为加强贵公司管理层的法律风险意识
，向贵公司提供专门的公司法 、合同法等方面的培训
。

　展望新的开始，我们珍惜为贵公司服务的机会。为持续、全面地维护贵公司的合法权益 ，我们承诺
，将继续奉行团队协作的服务模式，操守专业
、高效、优质的服务理念和高度的敬业精神 ，以质量和信誉促发展的职业宗旨
，与贵公司一起努力，共同发展 。

收购具有甲级资质的江苏省冶金设计院 ，曾是神雾环保实控人吴道洪相当得意的一笔投资
，他说过，“即使有人出资二三十亿元收购我们的设计院 ，我也不会卖
。 ”

这项优质资产不仅为环保行业带来更具效率的燃烧技术
，也为神雾环保带来了飞速增长的业绩，近日有媒体报道 ，江苏省冶金设计院将破产重组。

如果连核心资产都要破产，神雾环保可能真的不行了 。

截至9月30日
，神雾环保总市值仅余20.6亿元，较其2017年3月高峰时缩水了95% ，短短两年时间350亿市值灰飞烟灭
。

01

神雾双雄

不比如今的惨淡境地
，吴道洪最初是带着科学家的光环，选择了“下海”。

在中国石油大学攻读博士后期间 ，吴道洪以自己的七项专利技术为依托
，创办了北京神雾喷嘴技术有限公司，向冶金 、化工
、陶瓷等高能耗企业出售烧嘴、燃烧器等节能产品 ，为企业节省能耗 、降低运营成本 。

随着技术升级
，吴道洪逐渐把当初的神雾喷嘴公司发展成包含9家子公司的神雾集团，旗下神雾环保
、神雾节能分别在2014年和2016年借壳上市
。

上市3年 ，神雾环保的收入从3.01亿元增长至31.25亿元
，翻了10倍，归母净利润更是从0.3亿元增长至7.06亿元 ，翻了23倍不止，成为集团内收入贡献最多
，增长潜力最大的顶梁柱。

另一边的兄弟公司神雾节能，业绩表现也十分出色 ，两者的市值巅峰分别达到379亿元和300亿元
，并称为环保行业的“神雾双雄
” 。

但业绩飞速增长的背后，是神雾环保的诸多隐患 ，根本上源于其特有的“工业类PPP”模式
。

上市后的神雾环保
，主要是为全球煤化工、石油化工等客户（以下称业主公司）提供节能环保的综合方案。比如针对以煤炭为原料生产电石 、天然气
、石油等产品的企业，神雾环保的工作就是为其设计成套的生产设备 ，提高能源利用效率
，减少能耗 。

这类项目的成本通常从几亿元到上百亿元不等。面对巨额投入，神雾环保通常先以小比例的投资与业主公司及其他资本方共同成立一家项目公司 ，再由项目公司作为发包方、神雾环保作为工程总承包方承接项目
。

吴道洪曾表示
，“为打消业主顾虑，我们只能被动选择技术与资金同步参加 ，通过联合方式尽快建成示范项目。 ”

理想状态下，在项目推进过程中
，国资 、产业基金及其他资本方会被逐渐吸纳到项目中来，神雾环保的股份也将得到逐渐稀释 。

等到项目完成并投产后 ，各投资方就可以按照约定期限
，从每年节省的经济效益中获取收益分成
。

这种业务模式存在两个明显的问题。

首先是资金 。 面对大额项目，业主公司和神雾环保只要预期能借到钱 ，就会先展开大规模投入
，后期资金往往是边建边到位，一旦遇到宏观政策收紧或业主公司经营情况不佳 ，融资将出现难以估量的难度
。

此外
，就神雾环保自身而言，当前期项目收益不足以覆盖新项目投入时 ，资金状况也很容易出现问题。

结合利润表与现金流量表来看
，2014年--2017年，神雾环保营业收入与销售带来的现金流入的比例
、净利润与经营活动产生的现金净流入的比例均呈现明显的下滑 。在收入小幅减少的2017年 ，现金流更是受到了巨大冲击，投入大于收益导致经营活动现金净流量为-13.58亿元
。

从资产负债情况来看
，不断增加的项目投入需求，导致其带息债务和应付账款不断提高 ，资产负债率从2014年的37.18%增长至2019年上半年的92.58%
，财务风险越来越大。

其次是关联交易 。 现行模式下，神雾环保以资金和技术同时入股项目公司后 ，再从项目公司承接项目
，就相当于是从自己参股的公司手里拿项目，应视为关联交易
。

而关联交易往往是监管方希望上市公司能够尽量减少的 ，原因在于关联方更可能协助上市公司进行业绩美化
，同时也存在更多资金占用的隐患。

借壳上市的神雾环保，绕过了IPO的严格审查 ，却没有意识到
，自己正带着巨大风险进入资本市场 。

02

雷声阵阵

2017年5月24日，有媒体认为神雾环保和神雾节能在高比例关联交易的业务模式下 ，存在业绩造假嫌疑，次日
，神雾环保股价下跌9.98%，并收到了问询函。

这是神雾环保的第一个雷 ，却似乎并不是引起神雾环保股价巨幅下降的那颗雷
。

在接下来十天的停牌期间
，神雾环保对问询函进行了长篇的回复，并在投资者接待活动中 ，努力向市场传达信心
，之后，神雾环保的股价呈现出小幅上升的趋势。

然而 ，2017年7月10日
，神雾环保股价骤然下降10%，翌日 ，公司2017年半年度大增57%--65%的业绩预告
，也没能止住股价的下跌 。

面对一泻千里的股价，神雾环保坐不住了 ，在2017年7月17日公告停牌，理由是资本市场中惯用的“重组大法
”
。

接下来长达半年的资产重组
，并未产生任何实质的进展，最终以停牌期限已到为由 ，终止了计划。

然而这期间发生了两个重要事项
，一是2017年底全国的金融去杠杆，导致神雾环保自身融资能力和多个业主公司的融资能力都受到不同程度的影响 ，大额应收账款收不回来
，几个项目由于资金缺口陆续陷入停滞；二是公司最大的乌海项目收到业主公司的工艺整改方案，接近11亿元的施工设备款项已经支出 ，但相关收入却迟迟无法确认 。

复牌前一天
，吴道洪仍尝试以投资者说明会的形式提振市场信心，但对于溃逃的资本而言显然已经无济于事 ，开盘后便是连续三日的跌停
。

曾经的资金隐患就此爆发。项目停滞导致现金未能按期流入
，股权质押出现逾期违约，股份被接连冻结拍卖 ，员工薪资无法支付，证券代表及董监高等核心领导层接连递交辞呈 。

这一切都发生在短短一年内
。

集团层面
，吴道洪曾在2018年5月的投资者关系活动中表示，当前神雾集团债务总体约130多亿元 ，其中股权质押借款70多亿元
，两个上市公司为主体的银行信用贷款40多亿元，还有上市公司和非上市公司的租赁业务10多亿元。

在巨大的资金黑洞面前 ，神雾集团又怎么可能不把手伸向上市公司呢 。

2019年2月
，吴道洪挑选了一个适宜搬迁的吉日，把神雾环保的办公地点从北京市朝阳区将台路搬到了昌平区气象 科技 园 ，办公楼层从三层减为了两层
。很多人都已经离开
，但危机才刚刚开始。

在3月份的自查中，神雾环保公告称 ，公司存在未履行审批程序向神雾集团及华福工程（神雾环保子公司）提供对外担保的情况
，担保金额合计9.8亿元，占公司最近一期净资产的35.25% 。

从经营困难到违规担保 ，神雾环保的性质出现了变化，引入50-70亿元战略投资的美好愿景终究成了一块大饼。

4月底
，由于货币资金和关联方资金占用等问题无法解决，大信会计师事务所对其2018年年报出具了无法表示意见
。5月底 ，神雾环保连同吴道洪、神雾集团被证监会立案调查。

为期三个月的调查后
，证监会9月6日下发的决定书称，神雾环保2017年一季报 、半年报、三季报货币资金列报数分别虚增不少于15.75亿元
、8.35亿元和12.47亿元 ，相关人员及公司被要求整改及追责 。

这一次
，神雾环保的处境从违规担保升级到了财务造假
。

03

消失的16亿

根据证监会的决定书，神雾环保虚增的是2017年前三季度的货币资金 ，那么2016年末19.64亿元和2017年末5.55亿元的货币资金暂时没有问题。

现在的问题是
， 虚增的那部分资金，在2017年前三季度都去了哪里？

单纯从资产负债表和现金流量表的数据推测 ，神雾环保2017年支出的15.71亿元货币资金
，大多形成了预付账款，用于购买商品接受劳务 。

从整个集团层面来看 ，神雾集团的资金缺口在2017年半年报中就已经高达40亿元，其中包括大量的供应商欠款和短期内即将到期的银行贷款
。

在控股股东资金极度紧张的情况下
，神雾环保货币资金出现大额虚增，这不得不让人怀疑 ，是控股股东占用了部分资金
，填补自己越来越大的缺口。

这种情况下，被占用的这部分资金最终有两种可能  ，一是作为周转资金被神雾集团挪用一段时间后
，又回到神雾环保手里，最终如报表所示 ，用于购买商品接受劳务
，挂账形成预付账款 。

二是这笔资金被占用后，并未得到或并未全部得到归还 ，那么账面增加的12亿元预付账款就很可能存在虚增的情况
。

当年度期末预付账款余额15.52亿元
，主要为预付湖北广晟工程有限公司6.22亿元、湖北大道天成商贸有限公司5.45亿元 、中利建设集团有限公司1.73亿元。

回头再看2017年大信会计师事务所出具的保留意见审计报告，其中提到“我们未能获取充分
、适当的审计程序 ，无法判断上述预付款项的实际用途和对财务报表的影响，以及贵公司与该等公司是否存在关联方关系 。”

换句话说
，会计师无法为神雾环保2017年支付给三家供应商合计13.39亿元的预付账款提供充分保证，证明交易的公允和真实
。

天眼查显示 ，这家收了神雾环保6.22亿元货款的湖北广晟工程有限公司（以下简称湖北广晟）
，2015年就开始陷入多起工程纠纷，并在2018年两起案件判决后拒绝执行约260万元的判决款项 ，成为老赖。

查阅神雾环保以往工程承包合同
，神雾环保与发包方（项目公司）通常约定在不同工程节点按比例结算款项，付款比例一般在5-25% 。

而针对湖北广晟的大额预付账款 ，说明在累计支付6.22亿元工程款项的过程中
，神雾环保并没有经过项目公司的确认和结算，就继续开展后续的施工 ，这并不符合正常的商业逻辑和谨慎性要求
，湖北大道天生商贸有限公司5.45亿元的预付账款也是一个道理。

会计师的保留态度和异常高的未结算金额，都在一定程度上提高了预付账款虚增的可能性
。

如果确实如此 ，那么神雾环保早就已经从财务困境走向了财务造假。

不断暴雷的神雾环保，也曾积极为自己创造出路 。从董监高增持计划、引入战投 、引入国资到积极推进纾困
，试图向外界传递出“复活 ”的讯号
。

然而在财务造假面前，这一切都将变得苍白无力。

不论是战略投资者还是政府的纾困基金 ，谁敢接下这块烫手山芋？

高光时刻
，吴道洪也曾经对未来充满希冀，“退一万步来讲 ，假使我们管理团队的管理
、运作水平不是那么理想
，运气也不是那么好，未来神雾在（化石能源、矿石资源 、可再生能源和资源）三个领域的核心颠覆性技术加起来 ，也能成为世界五百强企业之一！
”

现在看来
，五百强是暂时看不到希望了，吴道洪和神雾集团早已被列为失信人 ，身后是无尽的官司和债务
，神雾节能也早已被带帽，成为“ST节能” 。

截至最新公告 ，神雾环保被强制执行的诉讼案件有25起，涉案金额11.56亿元
，占其最近一期经审计净资产的89.87%，主要是借款
、租赁款及供应商的货款
。

而神雾环保2019年半年报显示 ，账上的货币资金仅剩余256万元。

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